蔣琬是諸葛亮去世後指定的治理國家的繼位人。蔣琬無疑是一位治國安邦的大才。蔣琬上任後，守國安邦十二年直至病死，充分展現了他的優秀才能和忠貞為國的奉獻精神。
蔣琬自小勤奮好學，聰穎過人，為鄉里稱道。年少志高遠大，不重政績，被劉備責罰差點要處死。承蒙諸葛亮愛惜免於一死。蔣琬被免職，雖然差點丟了性命，然而蔣琬並沒有過多怨言。
隨後得到任命，諸葛亮開始培養蔣琬，有意提拔重用。蔣琬並不負所托，逐漸顯露出才華過人之處。對部下寬容有度，沒有私心，秉公執法，以公服人。諸葛亮向後主推薦他，他又多次謙讓，還被諸葛亮教導應該盡量展現才華，才能更好的為國家效力。諸葛亮常外出征戰，就命蔣琬在內主持政務，備足糧草，蔣琬都盡心職守，沒有出錯，因此逐年得到升任。
孔明去世後，朝內人心不安，東吳和曹魏更是虎視眈眈。蔣琬臨危不懼，鎮定如常，諸事安排妥當，令其他朝臣佩服，漸漸收復人心。在許多方面都謹遵孔明遺風，主張聯合東吳，蓄勢待伐曹魏。遵循諸葛亮遺囑，和費禕共同主理國事。
後人誇讚蔣琬擔任蜀國丞相，政績並不弱於孔明也不是完全沒有道理。蔣琬接任諸葛亮，操持國務，後來病死，家中同樣沒有厚才，和諸葛一致，並被封號為恭候。雖然歷史上關於蔣琬的記載並不多，但是不能忽略蔣琬的優秀，在蜀漢人才濟濟的朝代，蔣琬被諸葛亮臨死托付，就能說明三國蔣琬是諸多蜀國人才之中的佼佼者。
蔣琬理政
蔣琬，三國時蜀漢四大宰相之一，字公琰，性情成熟穩重，光明正直，受世人愛戴，威望不減與諸葛亮。蔣琬任廣都長時，曾不理公文喝酒買醉恰遇劉備視察，劉備大怒之下要斬了蔣琬，後經諸葛亮極力勸阻，說其為社稷之器，蔣琬才倖免於難，不過卻被免了官職。後又任什邡令，成為了漢中王的劉備又提拔他做了尚書郎。
後劉禪繼位，諸葛亮聘請其為東曹掾，被蔣琬拒絕並推薦他人，諸葛亮無奈，便任命蔣琬為參軍。建興八年，即劉禪繼位的第八年，蔣琬取代張裔，任職長史，加撫軍將軍。諸葛亮外出征戰，蔣琬負責供給的糧草，每每充足，常常為諸葛亮讚歎，認為其乃可輔國之臣。後又封安陽侯，然其並不因此自驕自傲，反而行如常日，寵辱不驚，為諸位大臣所拜服，後又加大司馬，及諸葛亮斃，任蜀漢宰相。
蔣琬從政期間，廉潔公正，光明磊落，且胸懷坦蕩，曾遇楊敏詆毀，卻並不怪罪，可見其公私之分明。並任用賢人，任用「蜀中孔子」譙周為勸學從事。蔣琬認為諸葛亮進行多次北伐，並無結果，主張沿水路進擊，後因他舊疾復發，便被迫終止，其實蔣琬的這一策略並未得到朝臣贊同，他們認為此法有進無退，確是蔣琬能力所限。
蔣琬任宰相期間，蜀漢確得發展，內部穩定，只是未能完成沿水路而伐之志，確令人惋惜，然蔣琬胸襟之寬厚，為人之磊落，理政之才德，確為世人所敬重。
蔣琬傳
相傳三國時期，零陵湘鄉蔣氏夫婦求子得吉兆，於是給孩子其名琬，譽為美玉的意思。蔣琬長得清俊，知書達理，鄉親們都很喜愛他。小蔣琬勤奮好學，文武雙全，才學和其表弟劉敏都聞名鄉里。
蔣琬作為劉備部下，跟隨到四川，擔任廣都地方官。後來劉備訪察廣都竟然發現蔣琬沒有用心打理事務，不時還喝酒大醉，劉備大怒欲處死蔣琬。諸葛亮愛惜人才替蔣琬求情，為蔣琬辯解稱蔣琬並非平凡管理地方之才，志不在此因此懈怠，希望劉備再留之考察。劉備看在軍師的面子上，沒有處死蔣琬，只是免除了他的官職。
史記蔣琬被免職後得一怪夢，找人解夢稱以後必位列公卿。接下來，蔣琬接到了其它地方縣令一職。事實上諸葛亮一直有意栽培提拔蔣琬。諸葛亮任丞相建立了府第的時候，任命蔣琬為親信。蔣琬在舉薦人才的時候，諸葛亮教導他不需要過分隱藏，只要以德政於民就可以了，應該把才能舉薦出來才對。諸葛亮離府外出，蔣琬在丞相府處理事務。諸葛亮多次征戰，均由蔣琬負責國內事務以及糧草等重要事務。諸葛亮後來私底下告訴劉禪，蔣琬為可信任的忠誠，如果他去世，可任命蔣琬接任。蔣琬為諸葛亮重要，在諸葛亮去世後，接任其位，兢兢業業，忠誠護國。
蔣琬特別有容人器量。有次蔣琬和部下楊戲談話，他並不回答，有人看不過去說楊戲太過分有犯上司。蔣琬寬容的替楊戲辯解認為人表面迎合，或者背地裡詆毀並非好事，楊戲不當面詆毀也不說話，反而說明他是一個性情中人。督農楊敏直接說蔣琬糊塗昏庸能力沒有前人強。有人打小報告說給蔣琬聽，認為應該懲罰楊敏的中傷，但是蔣琬卻並不追究反而大方承認確實能力比不上前人。
蔣琬是非分明，為人寬厚，遺承諸葛亮風格，告老回鄉後同樣家中並無多財。