諸葛亮生前，曾經對劉禪有過交待，希望以後由蔣琬繼任。蔣琬雖然沒有直接擔任丞相一職，最初也沒有開府，但無庸置疑，蔣琬就是蜀漢國的宰相，第一執政大臣。就當時的情況來說，三國還處於交戰狀態，作為執政者，軍事才能是必須予以考慮的。當時的蜀國，軍事才能最強的當屬魏延。如果說魏延只是一個純粹的武將，不適合做執政的宰相，那麼，諸葛亮身邊還有一個楊儀。楊儀是諸葛亮的隨軍長史，職務和蔣琬相當，資歷還要早於蔣琬。楊儀跟隨諸葛亮行軍打仗，籌劃調度頗使諸葛亮稱心。那麼，諸葛亮為什麼沒有選擇他人而是選擇蔣琬接班呢?接下來三國網小編就帶來歷史小故事，一起看看吧!
蜀國的政權性質，讓諸葛亮必須選擇荊州人
劉備建立的蜀漢國，最早是從劉璋手裡奪來的，而和他一道奪取政權的骨幹班底，除了他的一班老兄弟，基本上都是荊州人士。當關羽張飛等人去世以後，荊州人士的整體地位有所上升，他們為了鞏固政權的需要，也必須要重用這部分人，否則，這個政權就有可能在內部分裂，這就是諸葛亮要選擇蔣琬的首要原因。
如果僅僅是因為這個原因，那魏延、楊儀也同樣具備條件，為什麼諸葛亮沒有選擇他們當中的一個呢?這就說到了團結問題，蔣琬比他們兩人當中的任何一個更有能力團結人。楊儀是隨軍長史，長期跟隨諸葛亮征戰在外，軍隊的約束調度，後勤保障事務都交給楊儀，而楊儀的辦事能力和效率，很是令諸葛亮滿意。戰時國家，軍事優先，楊儀又在諸葛亮身邊，按理楊儀有著近水樓台先得月的便利，但楊儀這個人卻「心胸狹窄」容不得人，根本沒有宰相度量。楊儀首先是劉備一步步提拔起來的，但他卻同自己的上司尚書令劉巴搞不到一起，一度被劉備降職。諸葛亮用他到前方，他又和魏延搞不到一塊兒，這就是諸葛亮不敢用他的地方。三人當中魏延職務最高，但魏延是一個單純的軍事將領，對於治理國家的行政才能沒有多少表現，不是丞相最合適的人選。尤其是，這個人冒險意識過強，諸葛亮不可能把整個國家交給他去弄險。這樣一比較，蔣琬最能團結人。有一個例子，諸葛亮曾經推舉蔣琬為茂才，蔣琬卻辭讓給劉邕、陰化、龐延和廖化等人，不管這些人是資歷比蔣琬深還是其他什麼，說明蔣琬還是懂得謙讓的。
在諸葛亮之後的蜀漢國，能團結人比其他方面的才能更為重要，何況蔣琬的才能一點也不差，否則，諸葛亮也不可能推薦他為茂才。
蜀漢國需要政策調整
諸葛亮沒有將權力移交到身邊的大將和長史手上，而是交到了後方的行政人員，也說明了他在考慮自己身後蜀國政策的調整，這就是由軍事第一轉變為以行政促進軍事的發展。這從他最後的命令和蔣琬的所作所為可以看出其中的端倪。在前線期間，諸葛亮感到「病困」，他所做的最後一事是部署大軍撤回到國內，並安排魏延斷後。如果魏延不服從這種安排，那麼大軍就自行先撤。實際上，這是逼迫主戰的魏延必須撤兵，因為如果他不撤兵，孤軍留在魏國境內是難以成事的，也就是讓魏延知難而退。
蔣琬接替諸葛亮以後，四年後才進駐漢中，而即便是到了漢中，他也沒有出秦川，由長安進攻洛陽的打算。他先是考慮走水路襲擊魏興和上庸，在眾人一直不看好的情況下又提出蠶食西涼，蔣琬一生大將軍大司馬都幹過了，就是沒有大的軍事行動。如果不是諸葛亮的遺願，他為什麼要安排一個軍事不是強項的人接任?
蔣琬更容易為劉禪所接受
劉禪是一個比較弱勢的皇帝，他的弱勢並不是像漢獻帝劉協那樣受到控制成為傀儡，而是能力所致，也就是本身平庸又自甘平庸。諸葛亮很清楚地知道，這樣的皇帝是很容易被人控制的，所以他在選擇繼位人問題上還要多一層考慮，那就是為劉禪考慮，要為劉禪所接受。他自己的權力很大，但他不能保證其他人就沒有野心!權臣大多有一個特點，有功了就要控制皇帝，有過錯就要找人頂罪。相比較而言，蔣琬更能夠為劉禪所接受。如果換做是魏延或者是楊儀就很難說了。蔣琬是諸葛亮的留守府長史，和宮中打交道的事務多，就程度而言，劉禪也是瞭解蔣琬多一些。
當然，蔣琬的能力也是毋容置疑的，在諸葛亮駐軍漢中期間，蔣琬能夠「足食足兵以相供給」，也在實際上履行了一個後方丞相的職責。
劉禪這個人作為皇帝乏善可陳，但他最大的幸運是執政大臣都無二心，即便是姜維那般不自量力一心想建功的人也是如此。應該說，這都是得益於諸葛亮的培養和選擇，蔣琬是他指定的，費禕姜維難道就不是諸葛亮有意培養的嗎?蔣琬執政，是蜀漢國政治最穩定的時期，這不能不說是諸葛亮對蜀國的另一項重大貢獻。